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重要程度逐漸提升,多國加快入場布局,中亞“中間走廊”吸引多方投資?。ōh(huán)球時報)

發(fā)布日期:2024-07-15 瀏覽:186

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      被稱為“中間走廊”的中亞鐵路網(wǎng)作為繞開地緣政治風(fēng)險加劇的烏克蘭和紅海的替代運(yùn)輸路線,近日備受關(guān)注。除了中國和歐洲相繼在此進(jìn)行大型投資外,據(jù)哈薩克斯坦“趨勢”網(wǎng)站13日報道,美國官員也于7月14日至19日訪問烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)投資項(xiàng)目。


      “趨勢”網(wǎng)站報道稱,美國國務(wù)院“全球基礎(chǔ)設(shè)施和投資伙伴關(guān)系”代理特別協(xié)調(diào)員海萊娜·馬特扎計劃于7月14日至19日訪問烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦。根據(jù)美國國務(wù)院的說法,此次訪問期間,她將會見政府官員和私營部門合作伙伴,討論潛在的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和融資機(jī)會,以促進(jìn)跨里海國際運(yùn)輸走廊(“中間走廊”)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施投資。


      經(jīng)由中亞及高加索連接中國和歐洲的鐵路網(wǎng)被稱為“中間走廊”。6月,阿塞拜疆和土庫曼斯坦等途經(jīng)國的國營鐵路企業(yè)高層舉行了會談,就建設(shè)連接各國的鐵路網(wǎng)展開合作達(dá)成了一致?!爸虚g走廊”提供了一條陸地路線,將包括中國在內(nèi)的亞洲東部地區(qū)與歐洲連接起來,繞過了更長的海上路線。


      據(jù)《日經(jīng)亞洲評論》11日報道,中國與歐洲的貨運(yùn)主要渠道是有成本優(yōu)勢的海運(yùn),但胡塞武裝對紅海的攻擊長期持續(xù)使得亞洲和地中海港口的集裝箱船變得擁擠不堪。在陸地上,從俄羅斯遠(yuǎn)東利用西伯利亞鐵路的“北走廊”一直在使用,但由于俄烏沖突,歐盟對俄羅斯鐵路實(shí)施了制裁,美國的金融制裁也成為交易的障礙。因此,作為替代運(yùn)輸路線的“中間走廊”備受關(guān)注。


      據(jù)《日經(jīng)亞洲評論》報道,今年6月,中國、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦三國簽署了有關(guān)鐵路建設(shè)的政府間協(xié)定,計劃10月份動工,這條中吉烏鐵路全長約500公里,預(yù)計投資總額超過50億美元。從中國新疆喀什市經(jīng)吉爾吉斯斯坦南部,連接烏茲別克斯坦東部。將連接經(jīng)由土庫曼斯坦和土耳其到達(dá)歐洲的鐵路,還考慮延伸到南亞。


      7月1日,中國與哈薩克斯坦簽署了有關(guān)擴(kuò)大利用“中間走廊”和運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作的協(xié)議,重視“中間走廊”作為“一帶一路”的重要通道。格魯吉亞政府5月底宣布,與中國大型建筑企業(yè)、中國交通建設(shè)公司等聯(lián)合體合作建設(shè)位于黑海沿岸的阿納克里亞港。


      哈薩克斯坦“趨勢”網(wǎng)站報道稱, 哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫在今年的博鰲亞洲論壇上表示,“我們必須加緊發(fā)展現(xiàn)有及新的運(yùn)輸路線。這包括跨中間走廊,它最有效地保障了亞洲和歐洲之間的供應(yīng)鏈?!蓖锌ㄒ蛘f,擴(kuò)大亞洲國家間的過境運(yùn)輸合作具有戰(zhàn)略意義。


      據(jù)《日經(jīng)亞洲評論》報道,“中間走廊”中,從通過里海的路線來看,2023年的運(yùn)輸量已經(jīng)比上年增加九成,增至約280萬噸。世界銀行預(yù)測稱,到2030年有可能增至1100萬噸。


      美國大西洋理事會網(wǎng)站報道稱,西方國家也對開發(fā)“中間走廊”表現(xiàn)出濃厚興趣。2022年,丹麥航運(yùn)公司馬士基和芬蘭努爾米寧物流公司開始增加在該路線上的業(yè)務(wù)。而在2023年10月的德國—中亞峰會上,柏林宣布將根據(jù)歐盟“全球門戶”倡議幫助開發(fā)“中間走廊”;歐盟還宣布,金融機(jī)構(gòu)已承諾提供100億歐元融資支持。德國—中亞峰會表明,跨大西洋社區(qū)終于認(rèn)識到該地區(qū)的戰(zhàn)略重要性;華盛頓也在2024年國防授權(quán)法案的黑海安全和發(fā)展戰(zhàn)略中作出這樣的承認(rèn)。


      據(jù)歐盟“全球門戶”戰(zhàn)略估計,預(yù)計到2040年,通過“中間走廊”的貨物運(yùn)輸量可能會從目前的1.8萬個20英尺集裝箱增加到13萬個。中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘14日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,建成這條“中間走廊”將會給沿線許多相對閉塞的內(nèi)陸國家?guī)砩唐妨鳌⑼顿Y流,產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。同時,作為對海運(yùn)空運(yùn)方案的替代,將促進(jìn)全球物流體系的完善,也將促進(jìn)中亞、高加索地區(qū)物流體系的現(xiàn)代化。


      不過,日媒報道稱,建設(shè)“中間走廊”也面臨很多挑戰(zhàn)。除了鐵路網(wǎng)的不完善之外,現(xiàn)有線路的老化和車輛不足也是瓶頸。繁瑣的關(guān)稅手續(xù)和貨物轉(zhuǎn)運(yùn)無法避免,導(dǎo)致運(yùn)輸效率目前還沒有提上來。很多人認(rèn)為,有必要簡化手續(xù)和降低運(yùn)輸成本。大西洋理事會網(wǎng)站稱,該路線的多式聯(lián)運(yùn)性質(zhì)(鐵路和海運(yùn))要求將貨物從一種運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)移到另一種運(yùn)輸方式,成本高昂。


      對此,張弘認(rèn)為,“中間走廊”有很多不確定性和挑戰(zhàn),但是中歐班列的經(jīng)驗(yàn)證明,只要各方共同努力,就有可能克服這些困難。在中國政府相關(guān)部門的推動下,實(shí)際上機(jī)制化的跨國聯(lián)運(yùn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。中歐班列已經(jīng)不需要一道一道海關(guān)檢查過境運(yùn)輸,只需要蓋個章。中吉烏鐵路在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)了部分路段的軌距統(tǒng)一。“未來需要重點(diǎn)解決的是跨里海的鐵路運(yùn)架橋運(yùn)輸?shù)膯栴}?!?/p>


      張弘認(rèn)為,盡管各國都謀求在“中間走廊”鐵路網(wǎng)建設(shè)中的主導(dǎo)地位, 但是目前只有中國的共建“一帶一路”倡議在落地開花,并且不斷地擴(kuò)大。原因是中國將其視為深入?yún)⑴c全球化的戰(zhàn)略,而歐美等國家的出發(fā)點(diǎn)則是希望保持在歐亞地區(qū)的戰(zhàn)略影響力。此外,歐美國家主導(dǎo)的項(xiàng)目依賴于企業(yè),“歐美企業(yè)少有愿意做這種周期長、收益慢、地緣風(fēng)險較高的長線基礎(chǔ)設(shè)施和物流網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)?!睆埡敕Q,因此,總是倡議“雷聲”大、落地“雨點(diǎn)”小。


      《外交學(xué)者》雜志評論稱,“中間走廊”的試運(yùn)行很有希望,但要成為一條可行的商業(yè)路線,以匹配穿越俄羅斯的過境走廊所承載的容量和數(shù)量,還有很長的路要走。盡管如此,試運(yùn)行和重新燃起的樂觀情緒是朝著正確方向邁出的第一步。